МНС напоминает, что освобождение от НДС услуг для физлиц, включенных в Перечень жилищно-коммунальных услуг (утв. Указом № 138 от 26.03.2007), распространяется и на обращение с ТКО (п. 10 Перечня). Обращение с отходами, согласно Закону № 271-З от 20.07.2007, включает их сбор, транспортировку, захоронение и другие этапы. При этом ТКО относятся к отходам потребления.
Минприроды уточнило, что прием отходов на полигоне ТКО для захоронения является частью обращения с отходами. Однако, как пояснил МНС, услуга по обращению с ТКО, регламентированная постановлением Совмина № 99 от 27.01.2009, представляет собой комплекс взаимосвязанных работ (сбор, вывоз, сортировка, захоронение и т.д.). Услуга же только по приему отходов на полигоне по заявкам физлиц, хотя и является обращением с ТКО, не входит в этот цикл работ и не соответствует критериям жилищно-коммунальной услуги по данному Порядку.
В связи с этим МНС считает необоснованным применение освобождения от НДС по п. 10 Перечня к услугам по приему ТКО на полигоне, оказываемым физлицам по заявкам, начиная с 17.07.2024. Эта позиция сформирована с учетом разъяснений профильных министерств и анализа норм законодательства.